在海上逗留这几天里，陈敬云再一次公开宣称了在国中统一崛起的这十几年来，农民的利益还没有得到足够的重视，今后国社
和zhèng fǔ的工作重心必将继续放在农民身上来。“我国的土地改革已经进行了十余年，我们用了十几年的时间才构筑了一个平等zì yóu的的农村社会，让广大农民远离剥削和庒榨！然而这些却还是不够的，广大农村里还有众多农民家庭忍受着饥饿和贫困，这是
和家国还没有尽到应该尽的责任。也是我陈敬云还没有尽到足够的责任。现在很多人或许会说国中已经完成了崛起，完成了华夏复兴，但是我要告诉你们的是，我们的华夏复兴都还远远没有完成，只有当每一个国中人都吃的
饭，穿的暖和，住的舒适，那个时候我们才可以真正的说初步实现了华夏复兴！诚然我们距离真正的华夏复兴还有很长的一段路要走，但是我将会用我毕生的时间带领国民奔赴华夏复兴这个伟大的目的！”
和以往演讲中大肆谈论华夏民族优越论，国中在世界的生存权以及国中进行工业化的必要
不同，陈敬云离开海上前在海上市政厅进行的这场演说中大谈特谈农民问题，演讲一再強调农民的重要，一再強调保障提高农民的利益就是华夏复兴的基础。“尽管土地改革已经进行了十年时间了，也是取得了一定的成效，但是这还远远不够，我们还必须加大农村土地的改革，真正要做到耕者有其田这个伟大目标。”陈敬云丝毫没有掩饰对现今农村问题的不満意。
国中历尽这么多年的土地改革，取得的成效虽然不小，但是实际上并没有改变
子里的问题，那就是农民依旧吃不饭！当年进行土地改革的时候为了让阻力降到最小，采取的是zhèng fǔ出面向地主承租土地，然后zhèng fǔ方面再向农民原价转租土地。这也就是当年国社
在统中一国之前就已经提出的“土地公租”土地公租的最大作用就是避免了农民和地主产生直接接触，而地主和zhèng fǔ之间形成的租约关系里，地主成为了弱势的一方，自然也就不能随便提高地租了。在施行土地公租法令的开始几年，国中又是颁布了‘三五限租令’，规定土地的田租不得超过年产出的百分三十五。如果遇上灾年的话，由zhèng fǔ进行了核实后还可以进行减免地租。这些加在一起，让国內的无地农民获得了
息之机。国社
统中一国后的1918年，原先只在闽浙苏南以及皖南等国社统治核心地带实行的‘公租转购令’面向国全范围內推行，这个法令规定了农民向zhèng fǔ承租的土地连续耕种五年后，那么就可以对所耕种的土地提出优先购买权，而土地所有者不得进行以任何理由拒绝。而考虑到农民一时间无法拿出那么多的金钱来一次
支付费用，规定了可以用长期付款的形式的。而且这个付款是可以用所产出的农作物来支付的。这个公租转购令就是把田租变成了地款，以往农民
上五年、十年的田租那天地还是别人的，但是现在同样上五年十年的田租，但若干年后这土地就是自己的了。可以说，当年的公租转购令才是真正让陈敬云获得了国全农民的支持，诚然当年为了推行这个公租转购令遇上了极大的阻力，甚至国內还爆发了好几场的叛
，但是在陈敬云一手抓着军队，一手抓着农民的支持強行推行下去后，这些年来也是取得了极大的成效。然而这些工作做下来后，虽然做到了让农民拥有了土地，但是依旧无法让所有弄明都吃
饭的。农民吃不饭，那就谈不上解决了农民问题。农民问题的子不在于他们有没有土地，而在于他们能不能吃饭，土地只是确保他们吃饭的一个途径而已。“现在国內还有着众多的农民兄弟辛苦劳作一年但是也吃不
饭的，难道这问题在他们自己身上吗？绝对不是，问题在那里呢？有些地方地少人多，有些地方天灾连年，而这些我们能怪老天吗？不能，要解决这些问题，除了加大对水利基础设施的投入外，也可以进行一定程度上的移民，比如我国的东北三省，那里有着富饶的土地，但是人口相对较少，那里完全可以再解决五千万人的吃饭问题！”陈敬云对着下面的人群扫视了一眼，下面的这群人一个农民都没有，不是军政员官就是商界的人，但是并不影响陈敬云对着他们说农民问题：“要想真正的解决农民问题，除了加大基础设施的投入和移民外，还有更重要的一点：那就是提高粮食的产量！”
“去年农林部的统计里，去年我们一年的粮食总产量是一亿三千七百万吨，而去年根据政民部进行的第一次国全人口普查，我国的人口数量为四点六五二亿人，这样算下来我们的人均粮食是多少呢？只有两百九十五公斤，连三百公斤都达不到。远不如欧洲和美洲家国的四百到五百公斤的人均粮食水平。近年来我国的人口数量虽然增加了不少，但是相对应的耕田总量却是没有增加太多，而更重要的是粮食的单产量没有增加。去年政民部统计的南方水稻亩产量才三百九十斤，而小麦更是一百六十斤都不到，这个粮食的单位产量是远不如南洋地区的地区的粮食产量的。那么我们要怎么解决这个问题呢，办法很简单，一个是是改良粮种，二个就是扩大化肥的应用！”
陈敬云对着这些军政要员以及对于商界人士说农民问题可不是随便说的，农民问题可不是单单农民自身的问题，这是一个国全
的大问题，和军政两届以及工商界都有着大巨的关系，比如陈敬云说的这个化肥就和工商界关系密切。“改良粮种我们现在已经在做，家国农林部下属的研究部门已经在海南等南方省份进行了水稻粮种的改良研究，但是这个研究虽然已经开始，却是需要时间来积累，也许是十年，甚至二十年才能出成果，而在这之前，我们要提高粮食产量需要靠什么呢？”
说到这里陈敬云才算是说到了今天的重点上：“那就是化肥！化肥对提高粮食产量是有着大巨而明显的效果的，这些年大规模应用化肥的地区里粮食产量明显要高于其他地区！但是这还远远不够，我们国中有着十几亿亩耕地，如果都能够用上化肥的话就足以解决我们粮食不足的问题，粮食足够了那么农民土地问题就
刃而解了。为了让国內企业对化肥进行投资，zhèng fǔ那边已经准备做好了一系列相关的优惠措施，不但给予税收上的优惠，而且zhèng fǔ方面还可以帮组向农家推销！”让广大的资本家们投资化肥厂等相关企业，这才是陈敬云今天演讲的最主要目的，要不然他对着一群军政要员以及企业家们谁什么农民问题啊，他们又不关心。现在他要说的是：zhèng fǔ是重视农民问题的，为了改善农民的生活，zhèng fǔ是可以给予化肥等相关企业一切便利的。
国中的化肥产业早在统一之前就已经在做，但是发展规模一直不快，主要是前些年zhèng fǔ都把主要精力放在了国防企业上，对于化肥产业虽然有着优惠，但是投入的并不多，而其他的民营资本大多都是投在在来钱快的纺织业等轻工业上，化肥产业涉及到化工难度不小，而且当时国內的农民还没有形成使用化肥的观念，要让农民接受使用化肥还真是个不容易的事情。
这一来二往也就拖了下来，如此国內的其他工业大多已经上了体系，国內外的环境也是较好，所以陈敬云也就有了时间精力来关注农民问题，来关注这个化肥产业了。
对于陈敬云来说，要表达他对农民问题和化肥产业的关注，最简单的就是直接发表演讲了，依照他现今的影响力，说出去的话其他人就无法无视，足以让国內的那些企业家们看到化肥产业里的利润了。
而陈敬云的演讲刚结束，南京那边的zhèng fǔ就是很配合的出台了鼓励农业发展的相关条例，而其中最为轰动的就是：zhèng fǔ将对对使用化肥的农民家庭给予一定的补贴。
这个摆明了就是zhèng fǔ拿出钱来让农民使用化肥了，虽然这个钱也不是zhèng fǔ自己拿出来，而是zhèng fǔ从化肥企业身上收取的税收，而化肥公司的钱又是从农民身上赚来的，说到底还是农民自己再出钱。但是这一层关系一般人还真搞不懂，总之这看起来就像是zhèng fǔ直接发钱让农民使用化肥了。
zhèng fǔ破天荒的举动所带来的是什么？那就是海量的化肥市场，几乎是陈敬云刚离开海上，海上的资本市场里就已经筹集了大量的资本准备投资化肥行业了，就连华夏行银和东南行银这些大行银财团也是看到了整个国中化肥产业的广阔钱景，打算投入巨资涉足这一产业。
国中农业大规模使用化肥还得从今年开始算起。
留下了这一轰动后，陈敬云的专列再一次启程，绕了一圈后回到了南京，不过这一次他的专列并没有停留，而是沿着去年才完工的南京长江大桥继续北上滁州，南京长江大桥乃是由交通部直接投入重资修建的，为的就是连接津浦铁路和长江三角铁路网，这座大桥由国美著名设计师格立德设计，乃是双层公路铁路双用桥，下层通行火车，上层为公路。于1919年开始动工，花了足足四年时间才在1923年年底竣工，乃是国中第一座跨长江大桥，并且一建成后就成为了世界上最大，最长的公路铁路两用桥。就连在建当中的武汉长江大桥也是没有南京长江大桥那么长。
跨过了南京长江大桥后，陈敬云的专列持续北上，随后在滁州停留，之所以在滁州停留，原因很简单，因为这里有着滁州机飞公司，而滁州机飞公司也是国中F1和F2战斗机以及B4轰炸机的设计制造商，国中虽然还有另外三四家机飞设计制造公司，但是这家从福州机飞制造厂转化而来的滁州机飞公司无疑是国中目前最大的机飞设计制造商。路过滁州陈敬云怎么能不来这里看一看呢。 Ｍ.ＵjＩＸs.Ｃｏm