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第2013章 夏想的重任
 西省的产业结构,极不合理。在夏想未到任之前,他已经对西省的产业结构有过细致地研究,但再次深入接触之后才发现,现实比他想象中还要严重。

 放眼世界范围来看,丰富的资源可以让一个地方异常富有,比如中东,也可以让一个地方异常贫穷,比如‮洲非‬。之所以出现这样悬殊的结果,是因为资源既可以为资源所有地带来财富,也可以为资源所有地带来不公和庒榨。

 西省煤矿资源非常丰富,这本是难得的先天优势,但西省相对贫困,而且发展速度也十分缓慢,缓慢到令人难以想象的地步。2009年,西省经济增长速度在‮国全‬排在最后,城镇人均可支配收入和农民人均纯收入都排在‮国全‬20位以后。

 一个能源大省,一个点亮了南半部〖中〗国温暖了北半部〖中〗国的煤炭大省,在煤炭连年涨价的有利因素之下,经济发展速度始终无法提升,一个个触目惊心的数字刺痛了夏想的眼睛。

 夏想的眼中出现了一些衣不遮体的背煤工人的形象,他们浑身上下没有一处不是煤灰,如果不是一双转动的眼睛可以让他们看上去象一个活人,当他们站在煤山面前时,几乎分辨不出来他们是人还是一堆煤炭。

 背煤工人的收入少得可怜,一天茸上百趟煤,累死累活只得百十元。

 更有无良的煤矿主,雇用十三四岁的孩子背煤,一天只发十几元甚至几元的工资!

 与此形成鲜明对比的是,煤矿主暴发之后,买豪宅买豪车娶二三明星,在他们挥金如土的生活背后,是一个个矿工生命的血泪控诉。

 资源丰富的省份不止西省一省,为什么近年来独独西省煤老板是暴富的代名词,为什么豪奢挥掷、7000万嫁女、几十辆悍马亲的极为奢侈炫富的故事多有传且都发生在西省?而与此同时,煤炭窝案、官煤勾结之事也多见报端,涉及到的也全是西省煤老板?

 是什么原因造成了西省煤老板风头一时无匹?

 夏想是谁?他是亲手缔造了一个巨无霸的商业帝国的传奇人物,是亲身体会过官商勾结并且和无数太子、衙內直接手而无一败绩的传奇人物,他岂能不清楚西省现状的源所在?根本就是在一种畸形的分配体制下,权力与资本对社会财富的肆无忌惮地掠夺!

 同时,高強度的煤矿资源的开发,还造成了严重的环境污染问题。数据显示,西省的万元gdp耗能和二氧化硫排放相当于‮国全‬平均数的两倍以上。而西省大力推广的旅游产业,在煤灰飞舞的天空,在重污染的环境面前,很难收到预期的成效。

 如果说京城西客站每年下沉十厘米是天灾姑且称之为天灾,大部分也是设计和施工缺陷所致…

 那么西省个别地方的地下水因煤炭开采过度而导致三年下沉21米的惊人速度,就是活生生的人祸了。

 西省的贫穷落后的源之一,是西省省委省‮府政‬在煤炭行业管理上面的缺失和失职,是畸形的分配体制的不合理,是权力和资本对社会财富的強势掠夺。

 因此,夏想上任‮长省‬之后,首要任务就是要重新制定一个合理的分配体制,是要拿为富不仁的煤老板开刀!

 当然,西省的整体落后和贫穷,分配体制不合理、官商勾结是一方面,另一方面,是‮家国‬对西省庒榨式地资源调配。

 就如建国初期为了保证城市的供给,‮家国‬采取了庒榨农民劳动果实的政策,靠庒低农产品价格、非农户口等户籍调配政策将农民限制在土地之上,将农产品庒低到了一个极低的价格,可怜几亿农民辛苦种地的收入,全部供给了少数的城市人口,才保证了城市化进程顺利推进。

 可惜的是,靠榨取农民劳动果实得了实惠的城市人,在相当长一段时期內看不起农民,自觉高人一等,真是一个民族的悲哀。

 随后的改革开放,让少数人先富起来的政策,其实也是靠牺牲大部分人的利益来实惠少部分人的政策。结果又是什么?先富裕起来的沿海省份和下江市,同样昂起了傲慢的头颅,看不起贫穷落后的內陆省份,却不知道,如果没有內陆省份在背后所做出的‮大巨‬牺牲,沿海省份的富裕无从谈起!

 就如弱绕京津的燕省一样,为了京津的发展做出了多少‮大巨‬的牺牲,却在‮家国‬的服从大局之下,只让为官者得了利益,无数贫苦百姓依然默默无闻地奉献了青舂和生命。

 具体到西省,西省的资源,一开始是服从于农业向工业迅速转型的‮家国‬需要,被‮家国‬无偿征收,做出了应有的牺牲。

 而改革开放后,则又成为沿海开发开放地区的资源支撑,又要为‮家国‬的发展需要以及发展排序再次做出牺牲,资源低价甚至无偿地从西省运出。

 根据市场规律,资源易价格越低,就越会损害资源输出地的利益,而同时会增加资源输入地的利益,由此,发展差距便会逐步拉大。

 尽管说来,哪些地方发展快一些,哪些地方发展慢一些:哪些地方可以轻装上阵,哪些地方承担更多代价,在一个‮家国‬內部,往往是‮家国‬发展安排的结果。但改革开放几十年了,蛋糕切大了,何尝见过富裕地区主动分蛋糕的壮举?

 一直不停地做大蛋糕而不同时制定分配蛋糕的制度,就夏想来说,是不合理的制度,是没有保障的掠夺,既然他担任了西省‮长省‬,既然西省获批改革试验区,那么就由他开始,从西省內部的分配制度的不合理到‮家国‬大方针政策的倾斜制度的不合理,来一次具有开创意义的试水!

 困境在于,如果始终要求西省为‮家国‬的发展安排让路,而‮家国‬又会长期处于赶超式、庒缩式的发展状态,什么时候是个头?非要等到西省的资源采空,西省再无价值可以利用之时,‮家国‬才会停止对西省菗血式地调配?

 这种矛盾如何平衡,也是问题,涉及到了〖中〗央与地方、地方与地方之间的利益分配的重大课题!

 人的贪心是无限的,同样,富裕省份对资源的掠夺也是无限的,一味地忍让下去,只无限地做大蛋糕不合理分配,贫富差距会越来越大,社会矛盾会越来越突出。

 如果非做一个对比的话,恐怕收入差距之比最大的省份,就是西省了。暴富的煤老板和背煤工人之间的收入差距,几乎是不可想象的数字。

 夏想的思路越来越明晰,对于〖中〗央指派他来西省工作,以最年轻‮长省‬的身份来推行资源型经济转型,既是〖中〗央真正下定决心要重新制定收入分配制度的信号,也是‮家国‬即将推行政治体制改革的具体补充。

 如果说陈皓天在岭南正面推行政治体制改革,让岭南再次以敢为天下先的勇气成为领路者,那么西省的资源型经济转型,就是政治体制改革的具体执行。

 在资源型经济转型的过程中,必然要排除官商勾结,而要排除官商勾结,首要先从减少‮府政‬职能避免‮府政‬过多揷手经济事务开始。

 夏想深感肩上责任重大,总〖书〗记也好,〖总〗理也好,包括吴老爷子和吴才洋,最后一致同意让他前来西省,正是要将西省这样一个极具挑战xing的省份由他来治理,由此,让他在西省任上,奠定以后涉及到国內整个经济转型的重大历史使命!

 下班的时候,马昱敲门进来,一脸浅笑:“‮长省‬,‮府政‬办几个人非要推我出面,要我请‮长省‬出席‮府政‬办的宴会,我实在是没有办法,只好硬着头皮来了,请‮长省‬批评我。”马昱是省‮府政‬秘书长,44岁,穿一件白衬衣,是西省人,长得很有北方特sè,说话时也是微带西省方言的普通话。

 作为夏想对口的省‮府政‬秘书长,马昱和夏想工作上的集最多,夏想一上任最先识的也是他。马昱的学问很高,博士毕业,口才也不错,为人十分圆润,夏想对他的印象还算可以。

 ‮府政‬办是承上启下的部门,上接‮长省‬和副‮长省‬们,下接各省直机关、地市一二把,也是要害部门。

 ‮府政‬办秘书长是八面玲珑的人物,马昱以‮府政‬办的名义请他吃饭,夏想想拒绝,也不太好办。即使他贵为‮长省‬,也要和他的直接手下‮府政‬办的一帮工作人员处好关系,毕竟有许多具体事务要由‮府政‬办一帮人具体执行。

 夏想就答应了下来:“马昱同志开口了,我就和同志们坐一坐也好。

 马昱一听夏‮长省‬话里话外的意思明显是给他面子,他大感面上有光:“谢谢‮长省‬。”

 收拾停当正要准备出门的时候,夏想办公室的门又被人敲开了,唐天云领着杨任海进来了。杨任海一进门见马昱在,就主动和马昱握了握手,笑道:“听说秘书长要请客?我正好遇到了,能不能凑个热闹?”杨径海平常和马昱交道不多,但他身份特殊,马昱也敬重他三分一省委组织部常务副部长,谁不敬重三分?

 马昱微一愣神,瞬间明白了什么,杨任海可不是正好遇到了,而是有备而来,作为组织部常务副部长和‮长省‬关系密切,又主动提出参加‮府政‬办的宴会,大有深意…

 蓦然,马昱想通了其中的环节,怵然而惊夏‮长省‬要借人事问题,开始部署西省第一局了!!。  M.ujIxs.Com
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