第六百八十六章 平律(1)
等到擅权们都坐下来后,刘彻就对汲黯吩咐一声:“尚书令,去将拟好的《平律》拿出来,分发给千石以上朝臣以及诸列侯勋贵、博士官六百石以上,以及特进元老!”
“诺!”汲黯恭身一拜,缓缓退下。
所谓《平律》,其实就是换了个马甲的《商律》。
不!
更准确的说,这部律法,并不仅仅只是商律。
它更是一部商人规范和指导
的法律。
收税,只是次要目的,它的主要目的,潜蔵在条款跟各项有关规定之中。
半刻钟后,汲黯就带着数十位尚书郎跟侍中,捧着一册册装订印刷好的小册子走进殿中,然后,依照地位高低跟职位排序以及爵位,依次发放给在场贵族大臣。
丞相周亚夫是第一个得到《平律》的大臣。
虽然,作为丞相,周亚夫早就知道尚书台在忙着办这个事情,也看过一些草稿跟送到他面前审核的意见。
但,这部全新的法律的全貌,周亚夫却还是第一次窥见。
因此,他端坐于席位上,轻轻翻开了面前的册子。
这本装订好的书册很薄,大约也就三五页的样子,但它相当的宽。
用的是汉室律法传统的标准宽度——三尺规格。
因此轻轻翻开书页,入目的就是一行行竖排的整齐小纂。
“居然还有序言…”周亚夫扫了一眼,
出笑容。
自近代以来,文人墨客。已经开始流行给自己的文章跟著作做序,阐述自己为什么要写这本书(赋)。以及希望看到的结果。
但,作为家国。‘序’还是第一次被应用在法律政策的制定之上。
这无疑是一个大巨的进步!
能让天下士民知道,家国、天子和朝堂,为什么要这么做。
“《洪范》曰:天子做民父母,以为天下王。诚哉斯言!汉兴,高祖躬神武之材,行宽仁之厚,总揽英雄,以诛秦、项。任萧、曹之文,用良、平之谋。骋陆、郦之辩,明叔孙通之仪,文武相配,大略举焉。
天下既定,生民即安,乃许天下休养生息,使民得便。
自太宗孝文皇帝以来,家国已兴,生民已安。天下已康,此先帝及太宗之大德也!
然,近年以降,御史大夫所遣采诗御史。于郡国奏报:天下安康,商贾大兴,富者阡陌连野。出行比拟王侯者,比比皆是。
士大夫公卿列侯。无不痛心疾首。
昔者,贾长沙奏太宗皇帝曰:不幸有方两三千里之旱。国胡以相恤;卒然边境有急,数千百万之众,国胡以兵馈之。
御史大夫臣错亦奏太宗曰:民贫,则奷琊生。贫生于不足,不足生于不农,不农则不地著,不地著则离乡轻家,民如鸟兽。虽有高城深池,严法重刑,犹不能噤也。
又曰:今法律
商人,商人已富贵矣,尊农夫,而农夫已贫
矣。
今上即位以来,常怀天下,怜悯百姓,忧苦万民,乃诏天下:永不加赋,又出內库钱,以振元元。
命內史、大农、少府,行粮食保护之政,定盐铁官营之策。
此古之圣王所不及,三皇五帝所不能之圣政。
然,当今天下,郡国之中,商贾豪富之人,厉行兼并。
富者阡陌连野,贫者无立锥之地,小民嚎啕啼哭之声,自关东向南,无县不存。
地方郡国,本末倒置,贵
倒移之风,曰盛一曰。
中朝士大夫屡有上疏奏曰:请陛下刑商贾,制兼并,平天下之难,解生民之难。
臣尚书令黯、尚书丞异等,乃受命于陛下,与廷尉臣禹,御史大夫臣错及少府臣舍等,上取三王以来之律令,下采地方郡国百姓之疾呼,乃定《平律》百十七令,愿以此律,约商贾之行,定本末之序,中得人和…”
轻声念着这篇序言,周亚夫的脸上
出了笑容。
旁的不说,这篇序言,真是浓浓的今上味道啊。
看样子,这汲黯跟颜异,真是深知今上喜好,故而洋洋洒洒的,写了这么多。
从这序言来看,汲黯跟颜异,也是知道分寸跟轻重的。
所以,在这序言里,对商贾真是威胁利
恐吓无所不用其极。
就差明白的告诉天下商贾:你们必须服从《平律》,这是天子和朝廷和天下对你们的容忍底线。不然,就让你们知道家国暴力机构的厉害!
将视线从序言移开,映入周亚夫眼帘的,就是这平律的第一条律令:市籍及行贾所得之利,不得与民购地,不如令,田租以五倍之。
然后,就是第二条:贾人有罪当赎,家赀十万以上,臧他令之上,加以黄金二两,百万以上,加以二金,千万以上,以二百金,赀不及十万,不用此令。
只看这两条,周亚夫立刻就抚着胡须満意的点点头。
这才是家国该有的对商贾的态度!
其他大臣在看到这两条后,也纷纷点头,觉得正该如此!
叫你们有钱,叫你们炫富,叫你们仗着有钱跟老子抢地,现在煞笔了吧!
五倍的田税跟更加严格的对商贾在法律上的歧视,让无数的仇商者纷纷开怀大笑。
法家跟儒家,简直都快笑的在地上打滚了。
黄老派则是无所谓的态度。
只有一些跟商人牵扯过深的人,感到有些头疼。
但既然他们跟商人往来甚密,自然,不会是主
。
接下来十几条,也都是杀气腾腾的对商贾和行商的限制。
譬如,有一条规定:贾人之田,百亩之上。田税倍之,千亩。三倍,百顷以十倍之。百亩及百亩以下不用此令。
又有一条规定,贾人奴婢假如超过十人,那就在原先的五算的基础上,再加征一算,五十以上,加征三算每人,百人以上,加征五算,但假如是夷狄或者蛮族之奴婢。则不用此令。
这一条条看下来,商贾们几乎已经被这些律法绑住了手脚,堵住了嘴巴。
很快,大家就发现,现在的商贾们,似乎除了继续经商之外,再干其他事情,譬如想专职做个庄园主、奴隶主啊,那这些律法马上就会像紧箍咒一样。制止他们这样去做。
不会有人能在承受别人一倍甚至好几倍的税赋的情况下,还能继续营生。
哪怕这个人手眼通天都不行!
他只能在商贾这条路上继续前行。
当然了,他也可以选择出钱,走赀官或者让自己的后代参加考举。摆脫商贾的身份。
这些条款,全部都是刘彻为现在的商贾阶级量身打造的。
其根本目的,就是要把商人、手工业主及工场主们束缚在工商业上。
最终目的。就是要催生汉室的资产阶级。
不这么玩的话,以国中人对土地
深蒂固的望渴和歇斯底里的追求。
刘彻担心。商贾跟手工业、作坊、工场主们最终会跟他们的前辈以及后辈一样,从工商业赚钱。然后到乡下大肆买地、囤地,最终完成从工商业主到庄园主、奴隶主的退化。
这是刘彻所不能接受的!
因为,商人们假如发家致富后,纷纷回家买地买房,大肆置业。
首先,他们会造成土地兼并的恶化,
化社会矛盾,同时还会开历史倒车。
国中历史上,宋明都曾经出现过资本主义萌芽,但为何永远是萌芽,不能生
发芽呢?
蒙元跟満清自然有责任。
但那些‘萌芽’们的责任更大。
‘萌芽’几乎全部都在打着经商赚钱,回家买地的主意。
工商业产生的利润,绝大部分都没有投入到继续扩张和研发上,而是回到了土地,回到了农村,回到了老婆孩子热坑头。
这些‘萌芽’要是能长大,那才是见了鬼了。
而汉室商贾中的绝大多数,拍马也赶不上宋明的那些‘萌芽’,思想境界更是落后无比,他们对土地的热衷跟热爱,更是无与伦比的。
就连刘彻的两个老丈人,临邛的卓氏跟程郑氏,也是如此,名下土地跟奴仆多的几乎都能成为一个单独的村镇了。
既然他们自己没办法孵化,刘彻就只好自己上阵,担任孵蛋的工作。
通过法律跟行政措施,
迫商人们,只能将财富和利润以及精力,全部投注到他们的本职工作中去,以此催化和加快汉室的资产阶级的出现速度。
唯有资产阶级,能担任工业化的重任。
反正刘彻自己是无法想象,让一帮地主阶级跟贵族出身的人去玩工业化,那恐怕比満清的洋务运动还要搞笑。
至于资产阶级出现后,必然带来的社会问题跟思想问题?
那就到时候再说吧!
当然,朝堂上,现在所有臣子跟贵族勋臣,都是想不到这一点的。
他们大都沉浸在‘终于制裁了那些暴发户’的狂喜和奋兴中。
这一刻,商贾们为他们在过去二三十年的嚣张以及豪放买单。
然而,接下来的条款,就让很多人疑惑不解了。
譬如,平律第二十七条规定:冶铁、铸造及诸木金之属,能利民生者,家赀十万以上,可居闾里,百万,授五大夫,千万,可出入官衙,上书论政。
第四十一条规定:诸匠师之属,皆列匠册,以其技能,定其等级,郡国有司,当岁贡金、木、铜铅及诸杂业名师以至少府,不如令,课殿。
第四十六条规定:诸匠师之属,能善其技能,为亭里铸器者,年四十,可免老。
第五十五条规定:亭里医者,非有罪,免老。
第六十一条规定:诸作它业,能教人技能,五人出者,比三老。
第六十二条规定:塾师及蒙师,能教一子过考举者,免老三人,比山东复,十人,授杖。
第七十五条规定:诸匠师之属,能做其器,有利家国,由少府上报,岁予三人,赐爵左庶长,岁予一人,赐爵关內侯。
这些条款,除了第六十二条,没有任何人有意见外,其他条款的非议声音就比较大了。
许多大臣都不明白天子这是什么意思?
前面刚刚对商贾喊打喊杀,转眼就翻脸温情脉脉的关怀起工匠跟那些经营冶炼、铸造以及生产工作的商贾起来。
尤其是第二十七条,第四十一条以及第七十五条,群臣的意见,不是一般的大。
这个时候,《平律》也被发到了擅权们手上。
能当擅权,自然不是文盲。
擅权翻开《平律》一看,顿时就被上面杀气腾腾的恐吓序言以及那一条条限制跟规定给吓
了。
许多人心里,真是惶恐不安,他们甚至感觉,有人在他们的耳畔磨刀。
但偏偏,他们很清楚,自己就是砧板上的
,只能任人宰割,他们甚至不能提出任何反对意见,他们唯一能做的,就是为这些律法叫好…
直到,他们看到第二十七条,心里才开始温暖起来,才开始有了些活力。
这一条的意义,对商人来说,简直是天籁之音!
家赀十万之上的冶铁、铸造及各种从事生产的作坊主,能入进闾里,跟百姓比邻而居,这在过去,简直是无法想象的事情。
市籍之人,是不被许可入进居民区跟贵族区居住的,他们只能住在最偏僻最破落的指定区域,接受官府的管理。
但现在,他们不再被过去的规定约束,跟大众隔离了。只要他们能赚到十万身家!
这对商贾来说,就是最大的公平与公正。
不会有人愿意被人归类为异类,被強制跟其他人隔离。
而百万家赀,能授五大夫爵,这反倒没什么了。
家产百万的人,早就想方设法的脫离市籍了,他们通过种种手段,早已获得了接近或者超过五大夫的爵位。
毕竟,输粟捐爵制度就摆在哪里,四千石粟米,以现在的价格,也不过是二十万钱左右。
但到了千万这个级别,却出现了质变。
能出入官衙,上书论政,这在过去,是只有士大夫跟贵族才能有的权力。
而如今,这个权力,千万大贾也能享有。
这对商贾们来说,不啻等于给了他们一个梦想——不用再去纠结自己的身份跟地位了,加油赚钱,赚够千万身家,你也能是一个士大夫、贵族,不用再受人白眼。
至于那些工匠的优待条款,则让这些擅权嗅出了某些味道。
“陛下,这是又打又拉,分明就是在告诉我等,应该怎么做买卖,做什么买卖…”大家相互看了一眼,小心肝扑通扑通的跳着。
这说明了什么?
向来就脑筋快,想的多,而且非常聪明的擅权们,还不知道吗?(未完待续。)
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